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湖南法治報(bào)訊(通訊員 譚陽)近日，國家稅務(wù)總局衡陽市雁峰區(qū)稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅平臺(tái)收到四筆特殊的納稅申報(bào)。在稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的指導(dǎo)下，四人順利繳納了47576.9元的個(gè)人所得稅款。這是雁峰區(qū)人民檢察院辦理一起涉民間借貸利息稅征收行政公益訴訟案的成果。

2024年2月-4月，雁峰區(qū)人民檢察院第二檢察部在開展國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，雁峰區(qū)民間借貸糾紛案件數(shù)量較多，涉案標(biāo)的額較大，經(jīng)法院判決執(zhí)行后，申請人往往會(huì)得到較大數(shù)額的借款本金及利息。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，利息所得需按照20%的比例繳納個(gè)人所得稅，而實(shí)踐中，能依法繳納稅款的當(dāng)事人屈指可數(shù)。民間借貸征管難度大，已成為困擾稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管工作的一個(gè)頑疾。“在梳理案件過程中我們發(fā)現(xiàn)了背后的原因，一方面是信息不對稱導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)知曉哪些當(dāng)事人應(yīng)繳納個(gè)人所得稅;另一方面是部分當(dāng)事人不了解相關(guān)規(guī)定，或者明知有相關(guān)規(guī)定仍然故意規(guī)避納稅，造成國家稅收流失。”辦案檢察官介紹。

針對上述情況，雁峰區(qū)人民檢察院與稅務(wù)機(jī)關(guān)召開工作會(huì)議。在法律適用上，檢察官與稅務(wù)工作人員對《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)有關(guān)問題的公告》的關(guān)鍵條款進(jìn)行多次探討，最終對于利息稅追征對象、追征期限達(dá)成共識(shí)。檢察官根據(jù)上級(jí)院提供的初步線索，在裁判文書網(wǎng)上查詢民間借貸執(zhí)行案件當(dāng)事人信息，與稅務(wù)機(jī)關(guān)個(gè)人納稅記錄進(jìn)行交叉對比，發(fā)現(xiàn)有四起民間借貸執(zhí)行案件當(dāng)事人在取得執(zhí)行款及利息共55萬余元后，未依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)、繳納借款利息個(gè)人所得稅，造成國有財(cái)產(chǎn)流失。

2024年2月-4月，雁峰區(qū)人民檢察院向國家稅務(wù)總局衡陽市雁峰區(qū)稅務(wù)局先后制發(fā)2份檢察建議，建議雁峰區(qū)稅務(wù)局對張某、劉某婷、厲某、羅某取得利息收入后未按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅的行為依法進(jìn)行處理，依法征繳稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)對檢察建議高度重視，第一時(shí)間聯(lián)系當(dāng)事人了解情況，但劉某婷、厲某對執(zhí)行款數(shù)額均有異議，導(dǎo)致案件辦理一度停滯不前。

檢察官跟進(jìn)了解情況后，及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人，向其出示證據(jù)明確執(zhí)行款數(shù)額，并進(jìn)行釋法說理。最終，經(jīng)檢稅雙方共同努力，當(dāng)事人足額繳納了民間借貸利息個(gè)人所得稅47576.9元。

以此次辦案為契機(jī)，檢察官深入分析個(gè)案后發(fā)現(xiàn)相關(guān)案件均是發(fā)生在民間借貸領(lǐng)域的執(zhí)行完畢案件，且當(dāng)事人已獲得相應(yīng)利息。為此，雁峰區(qū)人民檢察院將以“民間借貸”“執(zhí)行”“結(jié)案通知書”為關(guān)鍵詞探索建立數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，篩選出更多的案件線索進(jìn)行辦理，用數(shù)字檢察助力法律監(jiān)督提質(zhì)增效。

作者：譚陽

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)